Camila Sailer Rafanhim

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In­sti­tu­te

University of Kassel, International Center for Development and Decent Work


PhD Pro­ject Tit­le

Public Sector’s Unionism in the context of a governmental neoliberal agenda


Ab­stract of PhD the­sis

This project is part of the research that has been carried out by the proposer as a requirement for her Ph.D. in Sociology at the Federal University of Paraná - Brazil. Its main objective is to analyze the transformations of collective action of public sector workers, seeking to reflect on the changes that occurred in this unionism and its specificities, in a historically contextualized way, aiming to relate in which ways the neoliberal advance is reflected in the collective actions developed within of unionism.

For the empirical research of this social phenomenon, it was decided to specifically observe three unions of municipal civil public servants in the city of Curitiba, capital of the state of Paraná, between the years 2011 and 2021.

Workers unionism in Brazil is going through a challenging time. Capitalism has transformed and changes the world of work, which affects the unions and the form of organization of the collective action of workers. Public sector unionism is also changing. In addition to the new configuration of work and policies that trigger the weakening of union power affecting private sector workers, neoliberal political agents adopt changes in the way the state acts, and this also creates other challenges for unionism of the public sector. Austerity policies implemented by neoliberal governments directly impact public sector workers. This justifies the importance of investigating the workers' collective action of the public sector by the sociology of work.

The object of the doctoral research being conducted in Brazil is to analyze the collective action of Curitiba's municipal public workers and their dynamics in the neoliberal context. The methodology of empirical research in Brazil involves analysis of documentary sources of unions, in-depth interviews with union leaders and questionnaires to identify and understand the conflicts of workers with the government and the difficulties faced in collective bargaining with this actor, but also for the multiple relations between the different unions and between unions and represented workers.

One of our hypotheses is that the ways in which conflicts are dealt with and collective bargaining is conducted between workers and the government are modified and influenced by internal and external factors. On the one hand, by the government orientation of the employer (for example the neoliberal one) and by the new configurations imposed by the government on work in the public sector. On the other hand, by the internal conflicts of the categories, which lead to political disputes for power in the union and the break up of the category into new unions, what can cause weakness.The international frame of changes in the world of work requires comparative studies.Therefore, the research period in Germany may contribute to the reflection. Even having in mind that Brazil and Germany have their differences.

Germany and Brazil are considerable different countries and cause of that there is no way to carry out a classic sociological comparison between the two realities. However, it is possible and crucial that contextualized and relational analyses about the object in the two countries are performed. Germany has witnessed a real implementation of Welfare State, which has not happened the same way in Brazil. It reflects on work and life conditions of workers in general. In addition, it means different public services policies and regulation, which includes the work and remuneration conditions for the public sector employees. Nevertheless, both Brazil and Germany are experiencing in recent years the context of a neoliberal agenda and austerity policies that affect directly the public sector workers.

Therefore we have to ask: how are configurated the work and the worker relation in the German public sector nowadays? Are the entry opportunities and working and remuneration conditions in the public sector actually different than the ones in the private sector? How does this reflect on workers' lives? And yet, how does this reality influence the union organization? At this point, one should also note the combination of these factors with the form of union organization in Germany, where there is actual freedom of association not limited by the rule of union uniqueness, which in Brazil applies. Also, by understanding these social realities, the exchange of experiences with labor researchers in Germany will provide us with new theoretical perspectives for the reflection of the object that is intended here.


Supervisors


Edu­ca­tio­nal Back­ground

2019-presentSociology, UNINTER Educacional SA
2018-presentPhD (Sociology), Universidade Federal do Paraná
03/2013-03/2015Master in Law / Fundamental Rights and Democracy, Centro Universitário Autônomo do Brasil
12/2013-01/2014Guest researcher / Master Student, Institut für Arbeitsrecht und Arbeitsbeziehungen in derEuropäischen Union
2012-2013Specialization in Civil Procedural Law (Civil Procedural Law), Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar
2012Complementary training in Methodology of Higher Education, Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar
02/2006-01/2010Law, Centro Universitário Curitiba

Pro­fes­sio­nal Ex­pe­ri­ence

2017-present

Visiting Lecturer, Universidade Positivo

2016-presentMember, the Specialized Consultant Body on Trade Unionism for the Brazilian Bar Association (Lawyers' Association) of the state of Paraná
2014-presentAssociate, Rafanhim e Borba Advocacia
2014-presentVisiting Lecturer, Instituto Tecnológico e Educacional de Curitiba (ITECNE)
2013-presentVisiting Lecturer, Instituto Nacional de Ensino Jurídico Avançado (INEJA)
2011-presentLecturer, Centro Educacional Anísio Pedrussi (CEAP)
2019Substitute Lecturer, Instituto Federal do Paraná (IFPR)
2017-2018Lawyer and Consultant, Sindicato dos Servidores do Município de Agudos doSul (SINDAGSUL)
2014-2018Lecturer, Centro Universitário Autônomo do Brasil (UNIBRASIL)
2010-2018Lawyer and Consultant, Sindicato dos Servidores do Magistério PúblicoMunicipal de Araucária (SISMMAR)
2013-2014Guest Researcher, Universität Trier
2011-2014Lawyer and consultant, Sindicato dos Servidores Públicos do Município deCuritiba (SISMUC)
2011-2014Lawyer, Rafanhim, Souza e Rosa Advogados Associados
2010Intern, Rafanhim, Souza e Rosa Advogados Associados
2009-2010Intern, Tommasi Advogados (TOMMASI ADV)
2008-2009Intern, Justiça Federal de Primeiro Grau do Estado do Paraná -Juizados Especiais (JE)
2007-2008Intern, Rafanhim, Souza e Rosa Advogados Associados
2006-2007Polícia Civil do estado do Paraná - Delegacia de Homicídios (DH)

Awards/Scho­lar­ship

2018-2022Ph.D. Scholarship from the Higher Education Personnel Improvement Coordination (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES) at the Federal University of Paraná (UFPR)
2013-2015Scholarship Master Student, Centro Universitário Autônomo do Brasil (UNIBRASIL)
2012Award for best article in the Legal Articles Contest of the XIII Congress of Administrative Law of Paraná, IPDA

So­ci­al/Po­li­ti­cal Ac­tivi­ties

2015-presentMember of the editorial board, Trade Union Law Forum Journal
2019Coordinator, X Seminário Nacional de Sociologia e Polític
2013-2018Participation in the board of examiners, Centro Universitário Autônomo do Brasil
2017Analysis Committee, Centro Universitário Curitiba
2017Participation in the board of examiners, Centro Universitário Autônomo do Brasil
2017EVINCI scientific work evaluation committee, Centro Universitário Autônomo do Brasil
2017Participation in the event: Scientific Initiation at UniBrasil, Centro Universitário Autônomo do Brasil

Publications

2020
  • Conference paper: A regulação jurídica da Terceirização no Brasil paraalém da Lei n.º 13.429/17: uma análise sociológica
  • Book chapter: DIREITO INDIVIDUAL HOMOGÊNEOTUTELA COLETIVA TRABALHISTA: Entre a Teorização Programática e a Tensão Pragmática
  • Book: TUTELA COLETIVA TRABALHISTARAFANHIM, C. S.; NICOLADELI, S. L. (Org.) ; MELO, R. S.(Org.)
2019
  • Conference paper: A sociologia, o ensino e o homeschooling VI Encontro Nacional de Ensino de Sociologia na Educação Básica
  • Conference abstract: A utopia do amor romântico e as desigualdades degênero
  • Conference paper: Para uma concepção democrática do direito dotrabalho a partir de perspectivas pós-coloniais: anecessidade de uma nova epistemologia dissociada dasubordinação jurídica
  • Conference paper: A sociologia, o ensino e o homeschooling
  • Conference abstract: Direitos das mulheres e o ensino de direitos humanosna educação formal: entre o debate teórico e umareflexão prática
  • Journal article: Fogo que arde sem se ver: o amor romântico nas manifestações culturais e as desigualdades de gênero Revista Brasileira de Sociologia da Emoção (Online), v. 18, p. 63-75
  • Conference paper: Mercantilização ambiental: uma visão sociológica a partir da vinculação do Serviço Florestal Brasileiro ao Ministério da Agricultura, Sociology of Law 2019
  • Conference paper: Mercantilização ambiental: uma visão sociológica a partir da vinculação do Serviço Florestal Brasileiro ao Ministério da Agricultura.
  • Conference abstract: Mulheres, resistência e espaço político no Brasil: uma reflexão a partir da ditadura civil-militar
  • Conference paper: O sindicalismo no setor público e a implantação da agenda neoliberal no Brasil: os desafios da ação coletiva pós Reforma Trabalhista
  • Book chapter: Para uma nova racionalidade das relações de trabalho assalariado: algumas reflexões. Direito do trabalho e democracia: reflexões a partir da reforma trabalhista no Brasil de 2017
  • Newspaper article: Trabalho docente, sindicatos e neoliberalismo. Didático? Informativo do SINPES ? Sindicato dos Professores do Ensino Superior 3º Grau Privado de Curitiba e Região Metropolitana. Didático
  • Conference paper: Uma visão sociológica sobre a mercantilização ambiental, a partir da vinculação do Serviço Florestal Brasileiro ao Ministério da Agricultura. X Seminário Nacional Sociologia e Política
  • Conference paper: Uma visão sociológica sobre a mercantilização ambiental, a partir da vinculação do Serviço Florestal Brasileiro ao Ministério da Agricultura.
2018
  • Conference abstract: mulher trabalhadora e a sobreposição de posições dedesigualdade: como a Reforma Trabalhista de 2017 no Brasil enquanto implementação da política neoliberal atinge diferentemente a mulher trabalhadora e contraria os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. II encontro de pesquisa por/de/sobre mulheres
  • Book: A indisponibilidade individual na tutela coletiva trabalhista. BORBA, C.S.R.
  • Journal article: A reforma processual trabalhista de 2017: um retornoao Estado liberal clássico
  • Conference abstract: O Estado brasileiro, a racionalidade neoliberal e odireito administrativo. XXXII Congresso Brasileiro de Direito Administrativo
  • Conference paper: Terceirização no Brasil: Histórico e perspectivas a partirda nova legislação. Anais do EVINCI - UniBrasil
2017
  • Conference paper: TERCEIRIZAÇÃO NO BRASIL. Evento de Iniciação Científica do Unibrasil
  • Journal article: AMICUS CURIAE NO PROCESSO CIVIL BRASILEIRO: UM CUMPRIMENTO DO ASPECTO DEMOCRÁTICO QUE FUNDAMENTA A ORDEM JURÍDICA E O ESTADO CONSTITUCIONAL. CADERNOS DA ESCOLA DE DIREITO E RELAÇÕES INTERNACIONAIS DA UNIBRASIL.
2016
  • Book chapter: Em benefício de uma categoria ou de um grupo defiliados? Trabalho e regulação no estado constitucional
  • Book chapter: A efetividade dos direitos sociais dos empregados domésticos na história brasileira. Trabalho e regulação. As lutas sociais e as condiçõesmateriais da democracia.
  • Conference paper: Em benefício de uma categoria ou de um grupo defiliados?
  • Journal article: Em benefício de uma categoria ou de um grupo defiliados? A extensão da coisa julgada das sentenças que tutelam direitos individuais homogêneos de trabalhadores. Revista Forum de Direito Sindical
  • Journal article: EN BENEFICIO DE UNA CATEGORÍA O DE UN GRUPODE AFILIADOS? LA EXTENSIÓN DE LA COISA JUZGADA DE LAS SENTENCIAS QUE TUTELAN DERECHOS INDIVIDUALES HOMOGÉNEOS DE TRABAJADORES. Revista Iberoamericana de relaciones laborales
  • Book chapter: O direito fundamental ao trabalho como limite à renúncia de direitos pelo trabalhador. Direitos Fundamentais e Sociais: A pessoa humana em um mundo de crise.
  • Book: Trabalho e regulação no estado constitucional
2015
  • Journal article: O TRABALHO DOMÉSTICO E A EFETIVAÇÃO DE DIREITOS APÓS A EC 72/13. Cadernos de Artigos Científicos e Resumos Expandidos
  • Book chapter: A FUNDAÇÃO ESTATAL DE ATENÇÃO À SAÚDE (FUNEAS) E A FUGA DO REGIME JURÍDICO DE DIREITO ADMINISTRATIVO? I Jornada Sul-americana de Direitos Fundamentais: Brasil, Argentina, Chile e Peru.
  • Journal article: O TRABALHO DOMÉSTICO E A EFETIVAÇÃO DE DIREITOS APÓS A EC 72/13. Evento Iniciação Científica Unibrasil
2014
  • Conference paper: A COLISÃO DE PRINCÍPIOS DA QUESTÃO DA RENÚNCIA DE DIREITOS PELO TRABALHADOR, NA PERSPECTIVA DA TEORIA DE ROBERT ALEXY. Unoesc International Legal Seminar
  • Journal article: A COLISÃO DE PRINCÍPIOS DA QUESTÃO DA RENÚNCIA DE DIREITOS PELO TRABALHADOR, NA PERSPECTIVA DA TEORIA DE ROBERT ALEXY. UNOESC INTERNATIONAL LEGAL SEMINAR
  • Journal article: A efetividade dos direitos sociais dos empregados domésticos na história brasileira. Revista Fórum Trabalhista - RFT
  • Journal article: Teoria da norma e interpretação constitucional no neoconstitucionalismo ou pós-positivismo: uma proposta de concretização constitucional dissociada do panprincipiologismo. Direito e Democracia (ULBRA)
2013
  • Book chapter: A Boa-Fé como? Um Mar sem Fronteiras? 25 anos da constituição e o direito do trabalho
  • Journal article: A efetividade dos direitos sociais dos empregados domésticos na história brasileira. Revista Fórum Trabalhista - RFT
  • Journal article: A aposentadoria por invalidez do servidor público apósa EC n. 41/03 e a EC n. 70/12. Fórum Administrativo
  • Conference paper: O RECONHECIMENTO DO DIREITO FUNDAMENTAL DE GREVE DOS SERVIDORES PÚBLICOS NA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA DE 1988 E SUA EFETIVIDADE
  • Book chapter: O reconhecimento do direito fundamental de greve dos servidores públicos na Constituição brasileira de 1988 e sua efetividade. 25 anos da Constituição Influências jurídicas, atores políticos e contexto sociológico
  • Book chapter: OS DIREITOS SOCIAIS DOS EMPREGADOS DOMÉSTICOS NO BRASIL. REFLEXÕES SOBRE OS LIMITES E AS POSSIBILIDADES DA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 72/2013. Teoria geral e mecanismos de efetividade no Brasil e na Espanha
2010
  • Journal article: Aposentadoria por tempo de contribuição. Informativo Jurídico in Consulex.