Das Studierendenparlament (Stupa)

I. Antrag Resolution

Auf Basis von II. wird

1. die Einführung von Freiversuchen für nicht bestandene Klausuren von iranischen
   Studierenden, sowie dringend
2. die Verschiebung der Frist des zu überweisenden Semesterbeitrags gefordert.

II. Begründung

An der Universität Kassel studieren insgesamt 200 iranische Studierende, die einen langen Weg für die Erhaltung ihres Studentenvisums hinter sich haben: bürokratische Hürden, hohe finanzielle Voraussetzungen und eine generelle Ungewissheit über ihren Visastatus, die sich über mehrere Monate zieht. Viele, die diesen Weg hinter sich bringen konnten, haben hier in Kassel einen straffen Zeitplan: Studieren in der Universität, ggf. Teilnahme an Deutschkursen (sehr viele lernten bereits im Iran sehr gut Deutsch) und Arbeiten. Wie alle internationalen Studierenden haben auch iranische Studierende Schwierigkeiten, Zugang zum Arbeitsmarkt zu erhalten. Trotz hervorragender Deutschkenntnisse und bereits nachzuweisender jahrelanger Arbeitserfahrung erhalten sie unter anderem mehrfache Ablehnungen. Dies erhöht den finanziellen Druck enorm. Iranische Studierende müssen nämlich auch wie alle anderen internationalen Studierenden mindestens 12.000€ auf ihrem Konto nachweisen können. Um Miete, Lebenserhaltungskosten und den Semesterbeitrag zu bezahlen und dennoch die 12.000€ auf dem Konto zu halten, ist ein Job dringend notwendig.

Viele reisen in den Semesterferien in den Iran, um dann Bargeld von ihren Eltern wieder mitnach Deutschland zu bringen. Viele bekommen auch zwischendurch von ihren Eltern aus dem Iran über Umwege Geld gesendet, wenn sie hier in Deutschland in finanzielle Not geraten sollten. Durch die starken Sanktionen vom Westen gegenüber der Islamischen Republik Iran kann ein Geldtransfer zwischen Banken wie gewöhnlich nicht durchgeführt werden und erfordert komplizierte Lösungswege.
Durch den aktuellen Krieg gegen den Iran ist die Situation der iranischen Studierenden hier in Deutschland und damit auch in Kassel sehr gefährdet.

Bereits seit Dezember 2025 haben sie mit Ängsten um ihre Familien zu kämpfen, welches sich dann spätestens im Januar zuspitzte: nach mehreren Protesten der iranischen Bevölkerung gab es an zwei Tagen ein Massaker durch das Regime der Islamischen Republik an der iranischen Bevölkerung, bei dem ca. 50.000 Menschen ermordet wurden. Auch in der Zeit gab es bereits einen Internetshutdown, der dann nach einer kurzen Aufhebung nochmals seit Kriegsbeginn am 28.02.2026 bis jetzt andauert. Neben des besonders schlechten psychischen und mentalen Gesundheitszustandes der iranischen Studierenden, plagt sie die Angst vor finanzieller Not hier in Kassel: Diejenigen, die von ihren Familien im Iran finanziell abhängig sind, haben keine Möglichkeit mehr, mit ihnen zu kommunizieren und Geld zu empfangen, während viele unter ihnen immer noch keinen Job finden konnten, um sich den finanziellen Anforderungen zu genügen. Die Studierenden fühlten sich auch oft nicht fähig, ihren durchgetakteten Alltag zu bestreiten. Die Folgen: sie verdienten weniger Geld oder verloren sogar ihren Job. 

Ihre Fragen: Wie bezahle ich die laufenden Lebenserhaltungskosten? Wie bezahle ich den Semesterbeitrag? Wie halte ich die 12.000€ auf meinem Konto, um weiterhin in Kassel studieren und leben zu dürfen?

Neben dem finanziellen Druck stieg auch der studentische Leistungsdruck: die
verschlechterte Leistung durch die massive psychische und mentale Belastung wirkte sich auf die Klausuren im Februar aus: Viele haben ihre Klausuren nicht bestanden. Dies bringt weitere Ängste durch die hohen Anforderungen der Ausländerbehörde bezüglich der zu erbringenden ECTS-Punkte mit sich, um weiterhin Studierende in Kassel zu bleiben.

Ende Januar wurden die Studierenden auf die Sozialberatung des Studierendenwerks sowie den Notfonds aufmerksam gemacht, dies wurde uns auch beim Vorsprechen im Senat im Februar entgegengebracht. Nachdem mehrere Studierende das Angebot aufsuchten, erhielten sie jedoch die Antwort, dass ihnen in ihren Belangen nicht geholfen werden kann. 

Die iranischen Studierenden verloren daher das Vertrauen in eine mögliche Hilfestellung und Unterstützung von Seiten ihrer Universität, welches ihre Situation nochmals verschlechtert.

Auf Basis dieser beschriebenen Studienbedingungen der iranischen Studierenden, bitten wir dringlichst um Kenntnisnahme der in I. beschriebenen Forderungen.

Derzeit gibt es in den Mensen und Cafeterien des Studierendenwerks Kassel keine
verlässliche Auswahl an halal-zertifizierten Speisen, wodurch Studierende, die sich nach islamischen Speisevorschriften ernähren, stark eingeschränkt sind.

Das Studierendenparlament der Universität Kassel fordert das Studierendenwerk Kassel dazu auf,

1. eine regelmäßige Auswahl an halal-zertifizierten Mahlzeiten in den Mensen und
   Cafeterien der Universität Kassel anzubieten,
2. eine transparente Kennzeichnung dieser Speisen in den Speiseplänen (online und vor Ort) vorzunehmen,
3. und dabei sicherzustellen, dass die Beschaffung, Zubereitung und Auszeichnung den anerkannten Standards für Halal-Zertifizierung entsprechen.

Der Hauptausschuss stellt fest, dass steigende Lebenshaltungskosten für viele Studierende eine zunehmende Belastung darstellen und sich direkt auf die Studienbedingungen auswirken.
Er fordert die Hochschulleitung sowie das Studierendenwerk und die Landesregierung auf, im Rahmen ihrer Möglichkeiten Maßnahmen zu prüfen und umzusetzen, die Studierende im Alltag finanziell entlasten.

Hierzu zählen insbesondere

• die Sicherstellung bezahlbarer Angebote im Bereich der Verpflegung
• die Prüfung weiterer Unterstützungsangebote für Studierende in finanziellen Belastungssituationen
• sowie die Verbesserung der Transparenz über bestehende Unterstützungs- und
  Beratungsangebote

1. Das Studierendenparlament erklärt seine Solidarität mit den Menschen im Iran, die seit Ende Dezember 2025 landesweit gegen wirtschaftliche Not, soziale Ungleichheit und politische Repression protestieren und dabei Menschenrechte, Freiheit, Selbstbestimmung sowie grundlegende politische und wirtschaftliche Veränderungen einfordern.
2. Das Studierendenparlament bekundet seine besondere Solidarität mit den Studierenden im Iran, die in den aktuellen Protestbewegungen eine zentrale Rolle einnehmen und sich unter hohem persönlichen Risiko für demokratische Rechte, Bildungsfreiheit und gesellschaftliche Teilhabe einsetzen.
3. Das Studierendenparlament spricht den iranischen Studierenden sowie weiteren iranischen Angehörigen der Universität Kassel seine Solidarität aus und erkennt an, dass viele von ihnen durch die aktuelle Lage im Iran emotional, familiär und psychisch stark belastet sind.
4. Das Studierendenparlament verurteilt die gewaltsamen Repressionen gegen die Proteste im Iran, insbesondere den Einsatz von Schusswaffen, willkürliche Festnahmen sowie die gezielte und beabsichtigte Abschaltung des Internets zur Unterdrückung von Information, Meinungsäußerung und zivilgesellschaftlicher Mobilisierung.

Das Studierendenparlament begrüßt und unterstützt ausdrücklich, dass im Rahmen der bestehenden Zuständigkeiten des Allgemeinen Studierendenausschusses auf vorhandene Beratungs-, Unterstützungs- und Anlaufangebote für betroffene Studierende hingewiesen wird und diese sichtbar gemacht werden.

Ideologie muss nicht immer offensichtlich sein und kann dennoch wirken. Ein gutes Beispiel dafür ist der Film “Die Feuerzangenbowle”, welcher im Jahre 1944, in der Zeit des Nationalsozialismus entstanden ist. Dieser wurde in den letzten Jahren von der Gruppe “Uniparty” mehrfach an unserem Campus ohne eine historisch kritische Einordnung gezeigt. Von verschiedenen Stellen wurden unreflektierte Aufführungen des Films bereits kritisiert, unter anderem von Studierendenvertretungen anderer Städte, Vertreter*innen der Wissenschaft und auch der Bildungstätte Anne-Frank.
 

Daher rufen wir als gewählte Vertreter*innen der Studierenden die Initiative dazu auf, die Vorstellung des Filmes ohne eine weitergehende Reflektion im Rahmen einer fachgerechten kritischen Einordnung zu unterlassen.

Studentische Hilfskräfte leisten einen unverzichtbaren Beitrag an der Universität Kassel in Forschung, Lehre und Support. Zugleich sind ihre Beschäftigungsverhältnisse häufig befristet, mit kleinen Stundenumfängen, kurzfristigen Verträgen oder wechselnden Einsatzgebieten. Die Gewerkschaft GEW Hessen hat im Vorfeld der Tarif- und Besoldungsrunde 2026 deutlich gemacht, dass an hessischen Hochschulen ein verbindlicher Tarifvertrag für studentische Hilfskräfte nötig sei. Die schuldrechtliche Vereinbarung (SV) mit 10 Wochenstunden und Mindestvertragslaufzeit von einem Jahr etc. ist ein wichtiger Meilenstein, aber noch kein Tarifvertrag. Es hat sich gezeigt, dass die Hochschulen sich nicht an die SV halten.

Der neue Hessische Hochschulpakt 2026-2031 wurde am 17. Juli 2025 unterzeichnet und tritt zum 1. Januar 2026 in Kraft. Im Rahmen dieses Pakts resultieren für die Universität Kassel spürbare Einsparanforderungen: Die Hochschule prognostiziert ein strukturelles Defizit von etwa 14 Mio. Euro jährlich ab 2026 und plant, Stellen in Verwaltung, zentralen Einrichtungen und Fachbereichen nicht oder nicht vollständig wiederzubesetzen. Diese Einspar- und Konsolidierungsmaßnahmen drohen unmittelbar auch Beschäftigungsverhältnisse von Hilfskräften zu gefährden: Wenn dauerhaft Stellen nicht nachbesetzt oder reduziert werden, verschlechtert sich tendenziell die Arbeits- und Beschäftigungssituation der studentischen Hilfskräfte.

In der Vergangenheit haben StuPa und AStA bereits ihre Solidarität mit den studentischen Hilfskräften bekundet: So äußerte sich der Senat der Universität Kassel gemeinsam mit dem Hochschulrat kritisch über die Unterfinanzierung und die Folgen für die Beschäftigten – und die Studierendenvertretung war in Protestaktionen gegen die Kürzungspläne eingebunden.

Vor diesem Hintergrund besteht eine besondere Verantwortung der studentischen Selbst- und Mitverwaltung, sich frühzeitig und aktiv für faire Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen von Hilfskräften einzusetzen, insbesondere im Spannungsfeld zwischen Tarifverhandlungen für studentische Hilfskräfte und den pauschalen Einsparzwängen durch den Hochschulpakt. Daher beschließt das Studierendenparlament und der Allgemeine Studierendenausschuss:

1. 
   Wir erklären uns solidarisch mit der bundesweiten TVStud-Initiative und unterstützen diese und die Gewerkschaften in ihren Forderungen, die sie für die Tarifrunde aufstellen werden: Die studentischen Hilfskräfte sollen
   1. einen Tarifvertrag erhalten, der unter anderem einen geregelten Beschäftigungsumfang, eine Mindestvertragslaufzeit sowie eine weitestgehend unbefristete/gestützte Beschäftigung vorsieht;
   2. in eine verlässliche und transparente Personalstruktur eingebunden werden – insbesondere im Kontext der Konsolidierungsmaßnahmen, die durch den Hochschulpakt ausgelöst werden;
   3. nicht als „Ersatzvariable“ für Einsparmaßnahmen im Rahmen des Hochschulpakts herhalten, d. h. Stellenabbau oder Nicht- Nachbesetzungen dürfen nicht zu Lasten der studentischen Hilfskräfte gehen.
2. 
   Der AStA wird ermächtigt, in den bevorstehenden Verhandlungen zur Tarif-
   und Besoldungsrunde 2026 für das Land Hessen aktiv für die Interessen der
   studentischen Hilfskräfte einzutreten. Dazu gehören insbesondere:
   1. Öffentlichkeitsarbeit unter den studentischen Hilfskräften an der Universität Kassel – Information über ihre Rechte, Einladung zur Beteiligung an der TVStud-Initiative, Mobilisierung zur Unterzeichnung
      von Aktionsabsichtserklärungen;
   2. Einberufung und Mit-Organisation von Informations- und Aktionsveranstaltung gemeinsam mit der TVStud-Initiative, ver.di und weiteren Gewerkschaften, welche sich für die studentischen Hilfskräfte
      einsetzen, zum Austausch über aktuelle Verhandlungen, Beschäftigungsbedingungen und die Situation an der Universität Kassel
      im Kontext des Hochschulpakts;
   3. Aufrufe zur Beteiligung – falls erforderlich – an unterstützenden Aktionen von studentischen Hilfskräften, um zusammen mit Gewerkschaften wie GEW oder ver.di gegenüber der Hochschulleitung eine starke studentische Stimme zu repräsentieren;
   4. Eine weitere Kooperation mit der TVStud-Initiative, mit Gewerkschaften und mit der studentischen Hilfskräftegruppe an der Universität Kassel (z. B. über den HilfskräfteRat Universität Kassel) zur Sicherstellung hoher Beteiligung und Sichtbarkeit.
3. In den Kommunikationskanälen (Website, Social-Media, Aushänge) der Studierendenschaft soll über die Beschäftigungssituation der studentischen Hilfskräfte, über den Stand der Tarifverhandlungen sowie über die Auswirkungen des Hochschulpakts auf Arbeits- und Studienbedingungen berichtet und die Hilfskräfte zur aktiven Mitwirkung zu ermutigt werden.
4. Wir fordern die Hochschulleitung der Universität Kassel sowie das Land Hessen auf, im Rahmen des Hochschulpakts eine Priorisierung der Beschäftigungs- und Arbeitsbedingungen studentischer Hilfskräfte vorzunehmen. Insbesondere verlangen wir:
   1. eine transparente Darstellung, in welchen Fachbereichen Stellenabbau oder Nicht-Nachbesetzungen geplant sind und mit welchen Folgen für Hilfskräfte;
   2. dass bei jeglichen Einspar- und Konsolidierungsmaßnahmen nicht die vulnerablen Gruppen – insbesondere studentische Hilfskräfte – die Hauptlast tragen;
   3. dass alternative Konsolidierungsstrategien ergriffen werden (z. B. Abbau von Verwaltung, Bündelung von Bereichen, Verzicht auf Neueinstellungen bei zentralen Einrichtungen) und nicht primär über flexible Hilfskräfte-Arbeitsverhältnisse gegangen wird;
   4. dass die Mittelfrist-Finanzplanung der Universität Kassel die Beschäftigungssicherheit von Hilfskräften ausdrücklich berücksichtigt – insbesondere vor dem Hintergrund des prognostizierten Defizits von ca. 14 Mio. Euro jährlich.
5. StuPa und AStA behalten sich vor, bei konkreten Hinweisen auf Verletzungen von Beschäftigungsrechten von studentischen Hilfskräften (z. B. Unterschreitung des Stundenumfangs, Kettenbefristung, Nicht-Nachbesetzung von Stellen, die Hilfskräften zugewiesen waren) gemeinsam mit den Hilfskräftestrukturen der Universität Kassel und Gewerkschaften Öffentlichkeits- und Aktionsarbeit zu leisten.

Spätestens seitdem im Sommer diesen Jahres die Universitätsleitung dem Hochschulpakt zugestimmt hat, ist klar, dass die Uni Kassel strukturell sparen und damit schrumpfen muss. Der Umgang mit diesem Sparzwang allerdings ist intransparent und unkonstruktiv, insbesondere in der Aufteilung auf die Fachbereiche.

Andere Hochschulen in Hessen haben die anstehenden Kürzungen als Anlass genommen, einen offenen, breiten Austausch über ihre Zukunft und Ausrichtung sowie die daraus resultierenden Strukturänderungen zu beginnen. Auch die Uni Kassel, die vom Studierendenzahlen-Rückgang besonders betroffen, und deren Strategiepapiere oft genug noch von den Wachstumsideen der 00er Jahre geprägt sind, müsste sich diesen Zukunftsfragen stellen und einen offenen Austausch, auch mit den Studierenden, beginnen.

Stattdessen versucht das Präsidium der Universität Kassel erklärtermaßen die Kürzungen ohne größeren Diskurs und ohne Änderung der strategischen Planung weg zu verwalten. Zu diesem Zweck hat das Präsidium mit dem Senat über 17 Kriterien zur Verteilung der Kürzungen in den Fachbereichen beschlossen, allerdings ohne einen Gewichtungsschlüssel oder eine transparente Darstellung der Anwendung in den Fachbereichen.

Zwar hat der Senat dem ursprünglichen Kriterienkatalog zugestimmt, die tatsächliche Aufteilung der Kürzungen wird jedoch nicht demokratisch legitimiert, sondern allein zwischen Präsidium und Dekanaten verhandelt. In diesen Diskussionen wiederrum werden verschiedene Kriterien in verschiedenen Fachbereichen unterschiedlich gewichtet. Im Ergebnis steht eine intransparente und undemokratische Verteilung der Kürzungen, bei der der Eindruck entsteht, dass man sich weniger an strategischen Plänen als an persönlichen Gefälligkeiten und dem kleinstmöglichen Widerstand orientiert.

Nachdem nun drei Monate zwischen Fachbereichsleitungen und Präsidium verhandelt wurde, ergeben die uns als Studierenden zur Verfügung stehenden Informationen ein Bild, dass sich nur als chaotisch bezeichnen lässt. Fachbereiche mit stabilen Studierendenzahlen müssen mitunter mehr kürzen als solche mit starkem Rückgang, gleichzeitig werden traditionsreiche und Kassel bedeutende Studiengänge gestrichen, während beliebige Breitenfächer erhalten bleiben. Aus studentischer Sicht besonders fragwürdig ist, dass von Studierenden stark nachgefragte Professuren nicht nachbesetzt werden sollen, während leere Hülsen erhalten bleiben, weil sie der Uni als prestigeträchtig gelten.

Als Studierendenschaft der Uni Kassel ist der Umgang unserer Uni-Leitung mit den Kürzungen weder im Prozess noch im Ergebnis hinnehmbar. Die Verteilung, die aus dem Versuch des Präsidiums, ohne größere Diskussionen einen Kürzungsplan zu erarbeiten, entstanden ist, reflektiert mehr die Machtverhältnisse innerhalb der Professor:innenschaft, als einen strategischen Plan für die Uni Kassel. Wir fordern die Hochschulleitung darum auf, die Verteilung der Kürzung und die Anwendung der beschlossenen Kriterien vollständig transparent zu machen und eine zweite, diesmal hochschulweite Diskussion über den Umgang mit den Kürzungen zu beginnen. Es ist aus unserer Sicht unumgänglich, dass studentische Perspektiven in diesem Prozess mehr Berücksichtigung finden.

Sollte dies ausbleiben, und das Verfahren für uns Studierende weiter intransparent und im Ergebnis problematisch bleiben, fordern wir im Rahmen eine Fachaufsichtsbeschwerde das HMWK auf, den Umgang der Uni-Leitung mit den Kürzungen in Hinblick auf Üblichkeit und Sinnhaftigkeit zu überprüfen.